洛美协定-洛美协定是普惠税还是特惠税

毛里求斯，是非洲东部的一个岛国，位于印度洋西南方，距离马达加斯加大约800公里，与非洲大陆相距2,200公里。

毛里求斯是一个火山岛国，它的四周被珊瑚礁环绕，岛上地貌千姿百态。整个国家的领土是由毛里求斯岛和其他小群岛组成。

毛里求斯经历了荷兰、法国和英国等国殖民统治。1598年，荷兰人来到这里，并且以莫里斯王子的名字给岛命名为“毛里求斯”，荷兰人统治了毛里求斯100多年。毛里求斯于1968年3月12日脱离英国殖民获得独立。

毛里求斯的官方语言是英语，所有政府文件都是以英文书写。在毛里求斯的学校，英语和法语都是教学语言，但法语在广播及文字传媒，以甚至于商业及企业关系上都占有非常重要地位。

毛里求斯使用最多的语言是毛里求斯克里奥耳语（Mauritian Creole），这种语言深受法语的影响，克里奥耳语被认为是毛里求斯的国家母语。

毛里求斯经济的八大特色

特色之一：毛里求斯曾是世界上唯一住有渡渡鸟的地方。 该鸟已于17世纪末绝种。所谓渡渡鸟，又称毛里求斯多多鸟、愚鸠、孤鸽，是仅产于印度洋毛里求斯岛上一种不会飞的鸟。

这种鸟在被人类发现后仅仅200年的时间里，就由于人类的捕杀和人类活动的影响彻底绝灭，堪称是除了恐龙之外最著名的已灭绝动物之一，同时也是毛里求斯唯一被定为国鸟的已灭绝鸟类，渡渡鸟是1681年灭绝的。2016年8月，世界保存最完整渡渡鸟骨拍卖值440万 。

从1600至1966年，地球上已消失了164种鸟。大自然存在食物链，一个环节的缺少，往往会导致连锁性灾难的结果。值得提醒的是，大约在17世纪，最后一只渡渡鸟彻底灭绝了。人类在2005年，挖掘出来数以千计的渡渡鸟骨骼。

渡渡鸟灭绝的原因，有许多种猜测，可能是一场洪水造成的，更具有一个可能的是，16世纪，荷兰人来到毛里求斯，大量捕食渡渡鸟，他们带来的动物同时把渡渡鸟的蛋当作食物，破坏了渡渡鸟赖以生存的自然环境，因此，渡渡鸟的数量急剧减少，此外，人类大量砍伐森林也让渡渡鸟失去了良好的自然生存环境，最终走向灭绝。目前，世界上只有为数不多的几家博物馆拥有完整的渡渡鸟骨架，比较珍贵。

特色之二：毛里求斯竟然是非洲三大“富国”。 毛里求斯曾是非洲三个人类发展指数被评为"高"级别的国家之一，被称为“非洲瑞士”，另外两个非洲富国为加蓬、塞舌尔。

毛里求斯拥有超过一万美元的人均GDP。 2019年，毛里求斯GDP为148亿美元，约合人民币965亿左右，相当于云南保山市的经济总量； 毛里求斯的人均GDP为11666美元，折合人民币约76000元人民币。毛里求斯的人均GDP11666美元，超过了俄罗斯（11040美元）、阿根廷（10669美元）等。

毛里求斯人均国民总收入竟然超过12535美元。 据今年央视新闻7月3日消息，世界银行发布最新国别收入分类。按照分类，非洲岛国毛里求斯跃升为全球的高收入国家。毛里求斯成为继塞舌尔后第二个晋升高收入分类的非洲国家。按照世界银行的分类，毛里求斯的人均国民总收入超过12535美元，相当于人民币82000左右，月平均6800元左右，因此被定义为高收入国家，这对于一个非洲国家而言的确是比较富裕了。

特色之三：毛里求斯实施免费教育、免费医疗

毛里求斯人的幸福指数很高，国家实施免费医疗、免费教育、失业救济、米面价格补贴等福利政策。

在教育方面，毛里求斯国家教育制度承袭了英国的教育体制，学制分别是六年中学和六年小学。国家实行大学、中学、小学全部的免费教育，是发展中国家里人口受教育程度较高的国家之一。97年起实行9年义务教育，力争将中学入学率提高到95％。三十岁以下人口受教育率高达95%。

在毛里求斯的学校，学生们们上学、放学，几乎看不到家长接送，因为安全在这里似乎是“家常便饭”。根据“2019年全球和平指数“报告显示，全球163个国家参加的调查，其中毛里求斯和平指数排名非洲第一、在全球排名第24位。

作为非洲国家，毛里求斯的医疗是免费的，毋庸置疑，仅此一点，就“秒杀”了世界上不少国家，因为非洲很多国家甚至于连温饱都谈不上，更何况免费教育、免费医疗，更不可思议的是还有很高的人均国民收入。

特色之四：白糖是毛里求斯重要的支柱产业

毛里求斯的经济很单一，仅仅生产糖。甘蔗一直是毛里求斯的主要经济作物，甘蔗的种植面积大约占每年种植面积的90%。毛里求斯的甘蔗种植除了用来生产蔗糖，也用于制造朗姆酒(或“冧酒“)。甘蔗最早于1638年被荷兰人引进了毛里求斯，主要用于酿酒。一直到了1850年，法国人才首次在毛里求斯建立了朗姆酒酿酒厂。

而在20世纪70年代末，毛里求斯在国际货币基金组织和世界银行的支持下，实施糖产业经济结构调整计划，并将出口加工业作为其 旅游 经济的三大支柱。80年代以来，实施第二阶段的发展计划。毛里求斯的出口加工业逐渐由劳动密集型向技术密集型转变，发力成为非洲的“新兴工业国家”。

90年代，毛里求斯巩固三大支柱产业，毛里求斯政府采取经济多元化政策、积极改善投资环境，鼓励外商投资，发展离岸金融，建设自由港首都路易斯港。2003年，宣布非糖农业战略发展规划。加大对 旅游 业的宣传和招商力度，推出全面的休闲计划。

2013年，金融服务业成为国民经济的第四大支柱。毛里求斯政府开始致力于发展以信息技术和通信工业为核心的新经济。

特色之五：毛里求斯拥有出色的”外交经济”

毛里求斯在非洲发展中国家中，是人均收入最高的国家。重要的是，毛里求斯对外奉行中立、不结盟、全方位开放政策。毛里求斯与邻居国家、欧美国国家外交关系处理得非常好。

特别是与人口主大国印度保持特殊的友好关系。印度是毛里求斯主要人口来源国，印度的传统文化、宗教信仰、甚至于种姓制度都对毛里求斯有深刻影响。印度还是毛里求斯重要的经济援助国、印度是毛里求斯第一大商品进口来源国。

毛里求斯和法国拥有很好的传统关系，法国人的后裔掌握了毛里求斯绝大多数糖厂和很多的工商业大公司。法国是毛里求斯重要的经济援助国，并且是赴毛里求斯 旅游 最大客源国。

毛里求斯是英联邦成员国，同英国保持着紧密的传统关系，尤其在语言文化，立法、行政、司法体系上、教育制度等方面都承袭了英国的治理体系，特别是其武装力量也在英国接受培训。英国是毛里求斯重要经济援助国，同时也是毛里求斯第一大出口国和最大投资来源国。

毛里求斯和美国的关系也很和谐，并成功举办了第二届美非经贸合作论坛，比如毛里求斯的贾格纳特总理访美。美国2004就同意给予毛里求斯输美纺织品“第三原料国”待遇、2005年给予毛里求斯最不发达国家地位，毛里求斯的纺织品可免关税输美。毛里求斯对美国贸易始终呈现顺差状态。美国在2011年与毛里求斯出口贸易中占第三位。

毛里求斯与南非关系十分密切，并且在南非有大约2万的侨民。南非是毛里求斯的主要进口国，两国于1994年就签署了“避免双重征税”协定。南非是毛里求斯重要游客来源国。

毛里求斯和中国的关系发展也一直非常平稳。中方在毛里求斯建立了海外第一个中国文化中心，值得一提的是，毛里求斯是唯一一个将春节定为法定假日的非洲国家。

毛里求斯始终坚持经济外交，不断加强同国际货币基金组织、世界银行及欧盟的良好关系。毛里求斯的贸易合作伙伴主要是法国、英国、德国、意大利以及美国等。毛里求斯是《洛美协定》成员国，所以，它的制成品向欧盟出口免征关税且无配额限制。

毛里求斯还是南部非洲共同体以及环印度洋委员会成员国。毛里求斯政府与我国政府签订的《关于鼓励和相互保护投资协定》，为我国企业投资提供了保护和支持。我国政府和毛里求斯政府签订的《关于避免双重征税协定》，规范了双方企业在投资所得中双重征税和防止偷漏税，确保企业的投资所得。此外 ，毛里求斯80%进口商品都免征进口税。

特色之六：毛里求斯的生活质量非洲第一

非洲岛国毛里求斯，由于风景优美、被誉为“人间天堂”。毛里求斯拥有良好的工作和生活环境，在生活质量方面排名世界第54位，在非洲和印度洋国家排名第一。

毛里求斯拥有各种水上运动(比如潜水，滑水，划船，脚踏船，风筝冲浪，帆伞等)，并且还有很多完全野生的徒步路线，可以沿海，沿河，沿山去徒步，另外，还有大大小小的瀑布。当地人周末往往都会跟着徒步俱乐部去游玩。

相比非洲其他国家，毛里求斯如此小的国家的经济发展的十分不错，而且政治稳定、媒体也比较开放，再叠加毛里求斯的免费的医疗服务、小学到高中的免费教育，因此，来毛里求斯的游客很难体验到毛里求斯的贫富分化。

在毛里求斯文化方面：美国大作家马克吐温说：人间伊甸园，就是毛里求斯！毛里求斯人大都是其他的国家移民过来(没有土著人)，印度人占其人口的一半。毛里求斯的人口构成：是由印度裔（50%），非洲裔，阿拉伯裔，华裔（3%），欧洲裔（2%）组成的多元文化 社会 。毛里求斯人和谐地生活在一起。在毛里求斯可以看到各个民族的不同建筑风格、能够感受不同文化，吃到不同 美食 ，听到不同的语言和音乐。

虽然是各民族的聚集，但各个民族仍然会享受同等权利，并没有“排外”现象。且自己民族节日来临时候同样会把特色糕点送给别的民族。因此，毛里求斯人普遍很包容，离种族隔离 社会 十分遥远，这些都大大增强及丰富了毛里求斯文化的内涵。

为什么印度人口占毛里求斯一半呢？

原因是：毛里求斯岛位于非洲大陆以东、印度洋西南部，并且距亚洲的印度约大3800公里，毛里求斯距离印度如此遥远。 历史 上，英国占据了印度洋大片海域中的海岛，毛里求斯就是其中比较大的岛屿，因此，毛里求斯的战略位置非常重要，当时，非常急需大量人手来建设毛里求斯，因此，英国人就从英属印度引进了大批劳工，漂洋过海来到了毛里求斯，因此，印度裔就成了毛里求斯的第一大族裔。所以，毛里求斯是欧洲、东非、南亚文化的交融之地，是一个民族融合且多元素的国家。

在 体育 方面，毛里求斯的高尔夫球全球排第三名，仅次于英国和印度。毛里求斯位于莫纳山半岛上的高尔夫球场是世界著名高尔夫球场。

毛里求斯作为全球第三个引进高尔夫运动的国家，毛里求斯一直被誉为印度洋最值得期待的“挥杆地”。现如今毛里求斯全岛共建有8座18洞标杆高尔夫球场、5座标准9洞高尔夫球场，值得一提的是，每处球场都能让运动员体验到非凡的魅力，原因是毛里求斯的高尔夫球场拥有独具一格的热带风光、尤其是以海洋为背景，带给人们震撼的运动及审美体验，因此，毛里求斯高尔夫球体验赢得了非常高的国际声誉。

毛里求斯被认为是世界五大婚礼及蜜月胜地之一，每年都吸引不少明星夫妇前去，据说陈小春夫妇、刘璇夫妇、严宽夫妇、郑希怡夫妇都来到过这里。

因此，美国大文豪马克·吐温也曾经这样赞美：毛里求斯是天堂的原乡，因为天堂是仿照毛里求斯这个小岛而打造出来的。

毛里求斯首都路易港，全国第一大城市，也是全国政治、经济、文化中心，路易港三面环山，风景秀丽，是一个天然良港，尤其是地处南大西洋和印度洋之间的航道要冲，在苏伊士运河通航以前，路易港是环绕好望角航行的重要的必经之地。

特色之七：毛里求斯“独特的”经济奇迹

非常一个小国毛里求斯，不仅能够向公民提供直通大学的免费教育、学童接送服务、免费医疗，岂不知即使很多欧洲富裕国家到现在都无法承担大学的免费教育，而非洲的毛里求斯既不算十分富裕，却在数十年里成功建立了一个多元化经济、一个民主政治系统，并且拥有一套完善的 社会 安全网络。

毛里求斯拥有130万人口，却有一个令人费解的数据：毛里求斯近30年一直维持超过5％的GDP年增长率。可贵的是，毛里求斯即不盛产石油、也没有特别贵重独家商品，甚至于这个国家却没有任何可供开发的自然资源。

早在岛国毛里求斯1968年脱离英国殖民统治独立时，诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯?爱德华?米德在1961年写道：“如果毛里求斯能在现有生活水平没有严重下降的情况下，为其民众提供有效就业，将是一项了不起的成就。但毛里求斯实现顺利发展的前景也不乐观。”

事实上，毛里求斯的经济奇迹证明了米德是错的，毛里求斯人的年均收入从独立时的不足400美元提升到如今的6700多美元（数据来源于哥伦比亚大学经济学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者）。重要的毛里求斯从以制糖为主的单一经济转型成功为一个覆盖 旅游 、金融、纺织以及高 科技 的多元化经济结构。

毛里求斯的“经济奇迹”表现在： 首先，毛里求斯选择了一条走向高凝聚力、高福利、高发展的道路，同时将 社会 不平等现象维持在“最小化”之程度；

其次，毛里求斯“奇怪”地认为，大部分军费支出都是浪费。毛里求斯甚至更“荒唐”认为，只要从用来打击根本不存在的敌人的军费支出中拿出一小笔钱，就能创建一个更人道的发达的经济 社会 ，向那些无法承担医疗和教育费用者提供保障。

虽然毛里求斯只有不到130万人口，但并没有正规军。毛里求斯的武装力量只包括8000名警察、1500名特别行动队和500人的海岸自卫队来维持治安。

再次，毛里求斯还有一个更加“独特”的观点，认为既然本国缺乏自然资源，人民就是唯一的资产。

事实上，毛里求斯对本国人力资源是十分珍惜的，毛里求斯人意识到教育才是实现 社会 团结的最关键一点。毛里求斯同时还有一个对其民主体制以及工人、政府和雇主之间合作的坚定承诺。

毛里求斯也并非十全十美。比如毛里求斯也遭遇过汇率竞争力流失的状况。因为越来越多的国家尝试降低汇率来应对美国通过美元贬值提升经济竞争力的量化宽松政策，这个情况，毛里求斯也无法独善其身。

再比如毛里求斯对进口食品和能源导致的输入性通胀。比如毛里求斯经济奇迹从独立开始，仍然没有摆脱某些殖民时期的遗风。

特色之八、毛里求斯“独特”的饮食文化

毛里求斯人的主食是大米，但毛里求斯人普遍都喜欢吃印度饭，原因当然是印度人口占比毛里求斯人口一半以上。绝大多数南印度人喜欢吃鱼、毛里求斯很多人喜欢用刀叉吃饭。

由于毛里求斯不同的族裔混杂、文化非常多元，因此，毛里求斯的饮食文化也深受克里奥耳菜、中国菜、欧洲菜和印度菜等广泛影响及渗透，因此，毛里求斯人一顿饭里往往常混合了不同国家级地方菜肴的风味。

值得一提的是，印度菜对毛里求斯饮食文化影响是最深的，比如印度菜中的咖喱、香料和一种叫“Briyani”的菜饭被搬到毛里求斯人的日常饮食中。而且，由于毛里求斯曾经的法国统治 历史 ，因此，法国菜同样也是很普及的菜式。此外，毛里求斯受到印度菜和非洲菜文化的影响，使得“变种”的法国菜也多用辣椒和香料作调味。

毛里求斯的主要城市

一、首都路易港

路易港(PortLouis)始建于1735年，位于毛里求斯岛西北海岸，是毛里求斯的首都，全国的政治、文化和经济中心，也是毛里求斯最大的城市和主要港口，路易港是一个海港、自由港。

二、苏亚克

苏亚克是在毛里求斯岛南部的一个港口，濒临印度洋。苏亚克周围是甘蔗重要产区。据史料记载，早在前8世纪，在法兰西祖先凯尔特人活动时期，法国版图上就已经有了苏亚克市的雏形。在凯尔特语中，苏亚克一词有“野猪出没的泥泞、沼泽之地”的含义，因此野猪头就成为该市市徽上的一个非常特别的图案。

三、罗斯希尔

罗斯希尔是毛里求斯第二大城。在毛里求斯岛西部。由博巴森、罗斯希尔两城不断扩大连接而成。人口有9.4万左右。是毛里求斯的蔗糖加工中心。属于住宅城市，商业十分发达。公路通路易港、卡特勒博纳、居尔皮普等地。

学者徐蓝说，欧共体实行的以一系列《洛美协定》为代表的向发展中国家提供援助的政策，尽管存在缺陷，却是

大多地处南半球的发展中国家与大多地处北半球的发达资本主义国家之间的关系。这是当今世界面临的一个有关经济发展的全球性战略问题。

第二次世界大战前，南方国家大都是北方国家的殖民地、半殖民地，受北方国家的统治与剥削，长期处于贫穷落后的状态。战后，广大南方国家虽然取得了政治独立,但经济状况并没有根本改变,在国际经济体系中仍处于不平等的地位。他们要求发展独立的民族经济，巩固已经取得的政治独立，在国际经济体系中取得平等的地位。1955年万隆会议通过决议，明确提出大小国家一律平等，在相互尊重国家主权和互利的基础上实行经济合作，采取集体行动稳定原料价格等原则。60年代南方国家逐步组织起来，先后建立了石油、咖啡、花生、可可等输出国组织，1964年在联合国第一次贸易和发展会议上成立了七十七国集团。南方国家在国际原料贸易领域中，逐步展开了反控制、反剥削、维护本国经济权益的斗争。70年代，南方国家在国际经济领域中的斗争进入新阶段。1973年阿拉伯产油国家以石油为武器，促进了发展中国家在经济领域的联合行动。1974年第六届特别联大通过了《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》，标志着南北关系问题被正式提上了国际议事日程。南北谈判深入发展到原料、贸易、技术转让、国际货币金融等各个领域。1975年12月和1977年 5月在巴黎举行了国际经济合作会议，有19个南方国家和 8个北方国家与国家集团参加。1981年10月在墨西哥坎昆举行关于合作与发展的国际会议，有14个南方国家和 8个北方国家参加，但这两次会议都没有取得实质性的成果。80年代以来，南方国家经济发展面临贸易、债务和国际金融诸方面的巨大困难，它们在继续推动南北对话的同时，连续召开南南会议，把重点转向加强集体自力更生、实现南南合作方面。

20世纪70和80年代，经过各方面的努力，南北关系的发展取得一些成果。如非洲、加勒比和太平洋地区国家集团和欧洲共同体于1975、1979、1984年连续签署和实行的三个《洛美协定》就是一个例子。再如1981年 9月联合国最不发达国家问题会议通过的《20世纪80年代支援最不发达国家新的实质性行动纲领》，欧洲共同体和日本等国都承担了帮助最不发达国家经济发展的义务。在其他具体问题上也有一些成果。80年代以后，南北差距继续扩大。贸易条件的恶化，保护主义的蔓延，资金转移和技术转让条件的苛刻，以及世界性通货膨胀，经济危机的转嫁和沉重的债务问题，这些都是南方国家发展经济的严重障碍。这种情况继续发展下去，发达国家的经济也将大受影响，甚至可能引起资本主义世界的经济大危机。

南北关系发展的关键在于改革国际经济秩序，在平等互利的基础上，建立国际经济新秩序，这是世界经济发展的趋势。 解决南北关系的根本途径。

金融危机真的会让很多人失业么？

D

试题分析：本题主要考查学生解读材料信息的能力。材料中“建立国际经济新秩序的有益尝试”、“ 用一个声音说话”等信息说明了欧共体对世界格局的影响，D项正确。

南北关系的实质

全世界任何地方的银行都要黄金。将来是否能够制作金币，并且把金币当作全球统一的交易工具呢？

请看下面的文章,如果举一反三,再不断努力,我看最后,亚洲、非洲、欧洲、美洲等全球统一的单一的货币制度可能会出现，但他是一个漫长的历史进程。

全球货币制度的历史变迁与亚洲区域货币整合前景2007-08-03 20:41

国际货币制度变迁的百年历史也是人类对以货币表示的信用秩序选择的历史。经过了各种形式的金本位制和布雷顿森林体系以及牙买加体系后，国际货币制度发展到20世纪80年代中后期，在全球金融一体化的背景下，又出现了区域汇率协调安排和货币区域化趋势。欧盟区内欧元的成功启动和中北美区的货币合作以及拉美国家的"美元化"是这种趋势的具体表现。2030年，世界将形成两个主要的货币区--欧洲货币区和美洲货币区。作为世界经济的重要一极，亚洲（注：这里所指亚洲包括中国、日本、韩国、中国台湾、中国香港、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国十个国家和地区。）各国（或地区）有必要加强本地区内的金融协调与合作，亚洲区域货币面临着重新整合的必要与趋势。本文认为：亚洲地区经济金融一体化程度在不断提高，主要国家和地区的主要经济指标也已逐渐趋同，但货币合作的基础仍较为薄弱，还不完全满足最优货币区的标准。亚洲区域货币未来整合的趋势是单一货币亚元，但这一演进的过程是逐步、渐进的。其演进可分三个层次：一是建立区域内的金融合作组织；二是建立亚洲汇率机制；三是最终过渡到亚洲单一货币区。亚洲货币联盟和亚元的建立虽困难重重，但仍值得期待。

一、全球货币制度的历史变迁

货币制度，也即货币体系是支配各国货币关系的一系列共同标准、国际协议、规章制度、组织机制和由此产生的协调机制的总称。纵观国际货币体系的百年变迁，大致可以分为五个阶段：

1.1870-1914年是金本位的"黄金时期"，金币可以自由铸造、自由流通、自由兑换，在各国之间可以自由转移，从而保证了金币内、外币值的稳定。"黄金输送点"规则也使得国际金本位制具有自由调节国际收支的机制，从而保证了各国货币之间汇率的稳定。因而，在此期间，全球经济贸易迅速发展，国际货币秩序和汇率较长时期保持稳定。但是，国际金本位制运行到20世纪初仍不可避免地面临瓦解的境地，这主要是由于黄金生产与需求的矛盾日益突出，各国只能增加流通中的纸币，这为它的瓦解创造了物质条件。其次，缺乏严格的国际监管机制，盈余国倾向于将盈余冻结以获得更多利润，这样，纸币与黄金的自由兑换便难以维持。另外，黄金充当货币需要花费大量的人力资源。美国经济学家特里芬指出："如果再用黄金作为世界货币，人类的命运就取决于金矿主的利润，人类就要做金矿的奴隶，就要做金矿主的奴隶。"

2.第一次世界大战爆发后，各参战国实行黄金禁运和纸币停止兑换黄金，金本位制崩溃。战争结束后，人们重建了金本位制度。除了美国实行金本位制度外，英法等国家实行金块本位制，其它大多数国家实行金汇兑本位制。所以，第一次世界大战后的国际货币体系经历了金本位制和金汇兑本位制并存阶段及金本位制的瓦解阶段。金汇兑本位是一种"虚金本位"，使得本国对外贸易和财政金融受到金本位制国家的控制和影响，是一种附庸货币制度。1925年、1933年英、美先后放弃了金本位制，资本主义各国组成相对独立的货币集团，各货币集团为了自身的利益加强外汇管制，对世界经济和贸易产生了巨大的破坏作用。这一期间不存在统一的货币制度，这种状况一直持续到第二次世界大战结束。

3.1944年7月，在美国布富顿森林召开了有44个国家参加的"联合国国际货币金融会议"，签订了以怀特计划为基础的《布雷顿森林协议》，规定了关于汇率安排和对成员国国际收支调节机制的一系列规章制度。布雷顿森林体系实际上是一种"可兑换黄金的美元本位"，但又与金本位完全不同，因为金本位与国内货币供应联系起来，这会引起货币紧缩、失业和萧条，现在这种联系割断了，逆差国可以得到基金组织的帮助而不必在国内实行货币紧缩。但这种体系的建立是英美货币主导权之争的结果，美元与黄金挂钩，其它国家货币以固定汇率与美元挂钩，实质上使美国几乎独占了货币金融领域的游戏规则。更为重要的是，布雷顿森林体系隐含着深刻的内在矛盾，即"特里芬两难"；若美国国际收支保持顺差，则国际金融市场美元短缺，势必影响全球经济的正常发展；若美国国际收支持续逆差，虽可满足国际间对美元作为支付手段和储备手段的增长性需求，但逆差的扩大意味着美元的泛滥，国际间对美元信心的下降乃至瓦解，布雷顿森林体系的基础必将动摇。20世纪60年代，美国爆发了美元危机，并宣布放弃维持黄金和美元的比值的义务，其它国家纷纷宣布不再继续履行货币平价的义务，布雷顿森林体系瓦解。布雷顿森林体系实质上是国际货币制度的一种"霸权合作"，一切外围国家必须服从和维持美元，各国不能灵活运用汇率作为调节国际收支的工具，只能被动地在市场上输出入美元来抵消或平抑美元的过剩或供给的不足。当其它国家越来越不能从这样的制度安排中获益时，体系性崩溃就无可抑制地爆发了。

4.1976年的"牙买加协定"和"IMF章程第二次修正案"宣布布雷顿森林体系的终结，也是后布雷森林体系的起点，其主要特点在于：一是货币的大量黄金化为既定事实，美元成为未制度化的主要本位货币；二是全球固定汇率制度的崩溃，汇率调节更多地依赖市场机制的自发作用；三是大国之间缺乏制度化的货币合作，实际上是一种国际放任自由制度。

这种既无本位及其适度增长约束，也无国际收支协调机制的体系，通常被称为"无体系的体系"。这一时期，世界性通货膨胀开始蔓延，各种区域性金融危机频繁爆发。因此，欧盟开始了向货币联盟迈进的初步尝试，而大多数发展中国家选择了钉住单一货币或货币篮子，绝少任由汇率自由浮动。"无体系"的体系对国际收支和清偿力的适度增长两个核心问题不能给出较好的解决方案。它过分强调汇率的单边自主以及协调机制的非制度化，使协调变为逆效。同时，由于缺乏制度化的监督机制，各国在货币供给、财政政策等方面不能形成概括性的协同制约协议，造成了清偿力不能适度增长的软弱性。

5.全球化中的货币联盟时期。20世纪80年代后期，国际货币体系出现了一些新的特征：一是经济、金融一体化背景下，世界上出现了一股货币集团化的潮流，产生了不少区域性货币组织，如西非货币联盟、中非货币联盟和阿拉伯货币基金组织等。但这些货币集团尚处于一体化程度较低的发展阶段，对国际货币体系的影响不大。欧盟的建立及欧元的成功启动则将货币一体化推向了一个全新的高度；二是美国经济保持了长周期的景气，北美的南美洲部分国家和地区出现了"区域美元"，即美元化现象。三是区域性金融危机频繁爆发，各国都在寻求组建区域性货币联盟的有效途径，以维系世界金融的稳定。据估计，到2030年，世界将出现两个主要货币区--欧洲货币区和美洲货币区。

二、亚洲区域货币合作是全球区域性货币一体化的必然要求

从外因来看，区域性货币一体化将成为新的潮流，亚洲不可能一直孤立于潮流之外。在经济、金融全球化的发展形势下，为避免金融动荡，最有可能出现的是区域性货币联盟，区域性货币一体化将形成新的潮流。随着欧元影响力的扩大，可能会形成一个以欧洲货币联盟为中心，包括欧盟其它成员、中东欧法朗区、地中海以及洛美协定国家的欧元集团。新的世界货币体系中出现欧元与美元"二元化"现象，这使得亚洲各国（地区）产生了危机感，若不加强本地区的货币合作将被置于十分不利的境地。自1997年亚洲金融危机爆发以来，经济联系十分密切的亚洲国家更深刻地认识到，弱小经济体的货币难以独自抵挡国际游资的冲击，要想同国际游资的冲击相抗衡，本地区货币不再作为某大国货币的附庸品，亚洲国家必然加强地区内的金融协调与合作，创立一个稳定的亚洲统一货币，从而稳定亚洲金融市场，促进亚洲经济健康发展。

从汇率制度来看，地分依赖美元的汇率安排威胁到了亚洲经济的稳定发展。亚洲大部分国家实行的是钉住美元的固定汇率制，如港元、泰铢等。当大量国际游资对亚洲进行冲击时，亚洲国家货币对美元被迫大幅贬值，币值的突然下降带来了地区内的经济恐慌，股价巨幅下跌使经济发展遭到严重的打击。要消除与美元挂钩的汇率风险、降低经济交往的不确定性，唯一途径就是消除美元的影响，从过于依赖美元的汇率中解脱出来，创立亚洲统一货币。

从货币合作的成本和收益来看，区域内的货币合作和单一货币的实施会使成员国之间的交易成本大大降低，还可以进一步稳定汇率，彻底消除汇率波动的风险，从而扩大区域内贸易和投资的规模，促进经济的发展。货币合作的主要成本在于成员丧失了各自货币政策的主权，但随着区域经济一体化程度的不断提高，这一成本会变得相对较小。

三、亚洲区域经济发展的现状与货币合作的可行性

1997年，日本提出了建立亚洲货币基金的设想，并承诺为这一基础提供了1000亿美元的资金。2000年5月6日到8日，亚洲开发银行年会和中日韩及东盟共13国财长会议在泰国清辽召开，标志着亚洲货币合作已开始走向务实的阶段。但这些设想能否实现主要应考虑亚洲地区经济一体化程度以及实行单一货币的最优货币区标准是否已经具备。

（一）从区域经济一体化角度看，亚洲各国经济互补性强，区域内贸易投资发达，各国间有较强的依存度。东亚地区地域辽阔，自然资源丰富，但分布不均匀，具有较强的互补性。中国大陆和"亚洲四小虎"自然资源非常丰富，而日本和"亚洲四小龙"的自然资源较缺乏。因此，由于各国进出口产品和资源互补性强，使得东亚各国和地区间的贸易和投资往来非常发达。从东亚地区的进出口贸易额来看，其相互依存关系十分紧密（如表1）。

表1 东亚各国和地区的相互依存关系

单位：亿美元

输出国（地区）输入国（地区） 日本 亚 洲 亚 洲 中国大陆

"四小龙" "四小虎"

日 本 - 779.3 311.8 161.8

亚洲"四小龙" 315.8 392.6 291.2 319.8

亚洲"四小虎" 234.2 307.5 52.6 31.5

中国大陆 110.1 419.3 24.3 -

资料来源：林华生著《亚洲四级经济》，经济管理出版社1997年版，P11.

同时，亚洲地区内的投资合作往来也逐渐增多。亚洲经济发展持有的"雁型"模式为地区的经济合作与技术交流开辟了广阔的前景。东南亚金融危机之后，随着东亚各国经济的复苏，东亚新兴工业区逐渐成为东亚国家的最大投资者。1998年日本对亚洲直接投资总额增加到8.357亿日元，占全球的16%；截至2000年5月底，世界180多个国家和地区对中国投资金额超过6233亿美元，其中的前5名除美国外，其余全部是东南亚国家和地区。区域内长久的贸易合作及发达的贸易投资，表明亚洲经济一体化程度在不断提高，亚洲经济正逐步走向"自立"，这为进行货币合作，组建货币联盟，建立单一货币带来了充分的可行性。

（二）从最优货币区理论看，具有下列特征的国家适合组成货币合作区：经济开放度较高、劳动力和资本流动性较强，工资价格具有充分弹性，货币政策目标相似等等。

1.对外经济开放度

伴随经济一体化的是投融资活动的一体化，因此，衡量一国对外开放程度不应仅仅以对外贸易占GDP的比重来衡量，而应考虑综合开放程度，以体现一国贸易、投资、金融三方面与世界经济融合的程度。东亚地区的综合开放度是很高的，但国别差异较大，中国香港和新加坡是地区性的贸易中心和金融中心，对外开放度很高；而中国、日本、韩国综合开放度指标较低。就平均水平而言，东亚地区的开放度要高于西欧地区，说明以出口为主导的亚洲"四小"及东盟各国基本属于开放经济，对汇率波动十分敏感，因此迫切需要稳定汇率，进行货币合作。

2.工资价格弹性

东亚地区三个方面的特征使工资和价格具有较大的弹性。第一，东西地区是具有较高增长速度的发展中地区，一些国家的工业化刚刚完成。而另外一些国家则正处于工业化的过程中。工业化的过程伴随着农村劳动力向城市的大批量转移，这种转移在满足了工业化过程中对城市劳动力的巨大需求的同时，保证了劳动力市场的充分弹性。第二，东亚国家和地区一般都不制订最低工资法、就业保障法等法规，使工资基本由劳动力市场的供求关系决定，劳动力市场不发生扭曲。第三，亚洲国家工会的力量与欧美国家相比比较弱小，谈判能力低；失业保险制度也不健全，导致工资刚性不强。工资是构成企业成本的最重要部分，工资的较高弹性保障了产品价格的较高弹性。

3.要素市场的灵活性

要素市场越灵活，资本及劳动力的流动性越高，成员国财政转移的程度越大，这些国家越有可能组成最优货币区。亚洲各国和地区目前限制劳动力流动的因素很多，包括语言障碍、法律障碍、文化障碍、政治障碍等等，这都使东亚整个地区劳动力的流动程度很低。

资本的流动性可以用金融深化的程度来反映，因为金融深化是资本充分流动的特质基础。金融深化的程度可以从两个方面来考核，一是政府对金融的管制程度，如利率管制、外汇管制、资本流动管理、金融业准入管制等等，一是金融市场的发育程度，如金融机制的数量、金融工具的丰富程度，国际金融设施等等。

亚洲各国（地区）金融发展的水平存在很大差异，可以分为三类：第一类，由中国香港、新加坡组成，该类国家和地区金融深化的程度较高，是地区性的金融中心，基本不存在资本流动的障碍。第二类由中国台湾、马来西亚、泰国和日本组成，该类国家和地区正处于金融深化的过程中，政府对金融的管制已大大放松，金融市场也有了一定的发展。第三类由中国、韩国、印度尼西亚和菲律宾组成，这类国家金融自由化起步较晚，目前还存在较多的政府对金融的管制，资本流动的政策和市场障碍都很大。由于亚洲区域的大国--中国、韩国、日本都存在一定程度的金融抑制，资本流动存在一定的障碍，致使整个亚洲区域的流动性不高。

4.经济发展水平和一致性。

东亚地区在金融危机之后GDP逐年增长但有一定差异；失业率均在30%-6%，消费者物价指数均在较上的幅度内波动；基本利率除了菲律宾和印尼外，其它国家的利率水平较为接近；外债占GDP的比率除菲律宾、泰国、印尼外，其余均在欧盟国家所制订的60%以下；汇率波动幅度也不大。这些充分说明东亚十国和地区的主要经济指标已渐趋同，经济发展水平正趋于一致，这在走向统一货币的道路上已迈出了非常关键的一步。

5.政策目标的相似性

政策目标相似性越高，在对付经济冲击时货币合作各国政策协调越容易，货币合作越容易成功。衡量各国政策目标是否一致的一个重要指标是通货膨胀率。对1992-1998年东亚国家（地区）的消费价格指数进行比较发现低通货膨胀率组包括日本、新加坡、马来西亚、泰国、韩国及中国台湾；高通货膨胀率组包括印度尼西亚、中国、菲律宾。各国通货膨胀率的标准差为5.2%，大于1970-1980年西欧9国通货膨胀率的标准差。东亚国家在通货膨胀率方面的明显差异，为建立统一货币区后的政策协调带来了一定困难。

综合以上几个方面，亚洲地区的一体化程度正不断提高，但在生产要素流动性以及政策目标一致性等方面还不完全满足最优货币区理论，因此，目前的亚洲地区距离统一货币--亚元的建立还有很大一段距离，也还不具备建立一个真正意义上，有制度保障、以汇率目标区为主体的、如同欧洲货币体系的货币合作机制的条件。确切地说，目前处于货币合作的前期准备工作阶段。这个时期主要有以下特征：

第一，双边性。贸易和投资自由化虽有所提高，但仍处于一个中级阶段，货币一体化还没有提到日程上来，一些经济贸易联系密切，经济一体化进展较为顺利的国家之间产生了在货币一体化方面进一步行动的意愿和可能性，但是整个区域内经济一体化的程度存在差异，货币合作便经常在两国或三国之间进行，以两国或几国签订协议的形式存在。

第二，还没有涉及汇率稳定的严格的框架协议，只是进行汇率稳定的尝试性合作，如建立双边或多边的政府货币互换协议，紧急时刻货币援助的协议，共同干预市场汇率的行动等等，还没有形成汇率目标区计划。

第三，贸易和投资自由化还没有进入高级阶段，贸易投资内部关联度还没有达到一个较高阶段，距离最优货币区的条件还存在距离。

四、21世纪亚洲区域货币合作的未来前景

全球化背景下，作为货币体系基础架构的货币联盟演进路径具有多种可能性，目前至少有单一货币联盟、多重货币联盟以及主导货币区域化三种形式。未来亚元属第二种演进路径，即多种货币联盟，其演进大体上可以分三个层次：

一是建立区域内的危机解救机构。如亚洲货币基金组织AMF(Asian Monetary Fund)。就目前亚洲区域现状来看，正是处于这一层次。AMF的建立可以借鉴IMF的成功经验，综合亚洲金融结构的特点来进行设计。AMF的基本框架应该先易后难，经过有关国家、地区充分协商和讨论后实施。鉴于东亚国家、地区经济联系相对密切、经济差异较小、可以首先在"东盟"范围内酝酿和实施，其它条件成熟的亚洲国家、地区可以随后逐步加入。作为区域性的金融市场的研究中心，AMF应发挥以下几方面功能：第一，对各成员国进行常规性监测，提出分析报告以及金融监管和政策方面的意见和建议。第二，研究制定成员国行为标准和规则，提高各成员在金融运作方面的透明度和监管有效性。第三，建立融资机制，分散和化解区域金融风险，稳定金融市场。第四，发挥最后货款人作用，对陷入金融危机和经济困难的成员提供及时的紧急援助，以稳定其金融局势，避免出现全面的社会经济危机，防止引发区域性金融危机和经济动荡，缓解金融全球化的系统风险。

二是建立起类似的欧洲汇率机制ERM的亚洲汇率联动机制AERM(Asian Exchange Rate Mechanism)。在这一层次的初始阶段，由于亚洲还难以摆脱美国经济的依赖和影响。各国汇率制度基本上都是钉住美元，与平均汇率联动，因此，在这个层次上可以使用美元作为外部名义驻锚实施AERM，即与美国经济贸易往来密切的国家用美元取代本国货币的流通，并根据本国货币与美国的汇率来确定与各成员国之间的汇率，各国有责任和义务将汇率维持在特定的汇率目标区内。随着亚洲区域经济一体程度的不断提高，亚洲经济逐步走向独立，对美国依赖将不断减少，这时各国可以根据其在区域内贸易比重和经济实力状况选择一篮子货币，实行钉住一篮子货币，对外则统一浮动的固定汇率制度(Mackinon,2001)。在这一层次上的汇率合作机制可以从两国或多国开始，逐步扩展到次区域和全亚洲区域。

三是最终过渡到亚洲单一货币区ACA(Asian Currency Area)。实证分析表明由于各成员国之间缺乏内在的约束机制，因此，汇率合作机制很难维持，亚洲汇率联动机制须向ACA演进。关于亚洲单一货币区的构建，又可以分为三种：

1.以日元为核心建立亚洲单一货币区。日本的经济规模居全球第二，其通胀率一直维持在较低水平，日元也是区域内最国际化的货币。近年来，日本与东亚各国的经济关系越来越密切，在某些国家，其重要性已经超过了美国。但是，日本的某些缺陷使日元难以担当中心货币的角色。日元在国际贸易和金融交易中的比重较低，并且与美国相比，还缺乏一个成熟的、有一定深度和广度的国内金融市场，因此日元在国际金融交易中的地位更低。此外，日元汇率波动频繁，是发达国家中最不稳定的货币之一。近年来，日本国内资金严重过剩，存贷款利率持续超低，日元大幅贬值，国内经济发展极不稳定。一些亚洲国家也难以忘却日本推行"大东亚共荣圈"给人民带来的苦难，因此，日元要成亚洲区域的支柱货币面临经济和政治上的双重障碍。

2.以人民币为核心建立亚洲单一货币区。中国是亚洲地区经济增长最快的国家之一：其整体经济规模和巨大的国内市场使中国在东亚乃至全世界都有相当的影响力和发言权。东南亚金融危机中，中国始终保持人民币汇率稳定的政策抉择，使人民币在稳定国际货币体系中发挥了巨大作用，也为中国赢得了国际信誉。但是中国目前的经济实力，还难以胜任中心货币的角色。如目前人均GDP仍处于较低水平；虽然已接受IMF第八条款，资本项目管制仍很严格，中国落后的及严格管制的金融体系和金融市场也使人民币很难在短期内成为国际货币，人民币的国际化仍需时日。

3.模仿欧元创立亚洲单一货币区。即区域内几国共同创立内部驻锚，从记帐单位货币开始，最终过渡到单一的可流通货币。由于日本GDP占东亚地区的2/3，其实质和以日元为核心创立亚洲单一货币是如出一辙。

欧洲货币联盟的成功经验告诉我们，货币联盟要有一个政治联盟为后盾。与欧洲相比，未来亚元的建立其困难可能主要在政治方面。长期以来东亚各国和地区一直存有分歧，如领土纠纷、文化传统、宗教信仰、价值观的差异等，因此他们更多的是把彼此视作竞争对手而不是潜在的合作伙伴。其次，单一货币和亚元的建立需要各国让渡一部分经济政策的自主权，服从一种共同的货币政策。然而，东亚国家并没有显示出愿意放弃部分货币政策的自主权以换取货币合作成功的决心。因此，如何在保持经济平稳发展的同时，加强亚洲各国政治方面的交流与合作是建立亚洲区域货币联盟要考虑的主要问题。

展望亚洲区域货币合作的未来前景，虽然目前建立亚洲单一货币--亚元存在诸多障碍和困难，但如果亚洲各国能相互信任，互助合作，亚洲经济能够相对平稳发展，亚洲区域货币整合仍有巨大的空间。

南北对话，南南合作的实例

南北关系的实质在于打破和消除发达国家对发展中国家的控制和剥削。南北关系既充满着对立和斗争，又存在着依存与合作关系。发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。因此南北关系是在矛盾与合作中发展的。 南北矛盾由来已久。冷战时期，南北之间虽然开展了对话，并达成了一些协议（如;四个《洛美协定》），但由于发达国家为了保护自己在世界经济中的地位，坚持维护旧的经济格局，使南北矛盾迟迟得不到解决。两极格局解体以后，南北矛盾加剧。

关税壁垒和非关税壁垒是什么？有什么区别

南北对话：发展中国家与发达国家之间围绕改革不合理的国际经济旧秩序，加强南北双方的经济合作等问题所进行的谈判和斗争。因发展中国家多在南半球，习称“南方”，发达国家多在北半球，习称“北方”，故名南北对话。

实例：

1975年12月，南北双方在巴黎直接对话，19个第三世界国家和8个发达国家举行了首次国际经济合作会议部长级会议。1975年，发达国家就援助发展中国家达成协议，即第一个《洛美协定》。

南南合作，即发展中国家间的经济技术合作（由于大部分发展中国家分布在南半球或北半球的南部，因而发展中国家间的经济技术合作被称为“南南合作”）

实例：

印度、巴西和南非三个发展中大国早在2003年就组建对话论坛，论坛成立之初虽然只是个松散的联盟，但是随着磋商的不断加深，讨论内容的不断扩大，目前已经成为三国加强相互贸易与投资的重要机制。南非外长祖马称，三国对话论坛“实际上是我们经常讨论的南南合作具体化，三个国家可以共同做很多事情来改善各自人民的生活”。

客户单据要求 country of origin Euro 1 是什么东西

关税壁垒亦称“关税战”。以高额关税作为限制商品进口的一种措施。对外国商品征收高额进口关税，以提高其成本和削弱其竞争能力，从而达到限制这些商品进口，保护本国产品在国内市场上竞争优势的目的。

非关税壁垒是指一国或地区在限制进口方面采取的除关税以外的所有措施。它是相对于关税而言的。这种措施可以通过国家法律、法令以及各种行政措施的形式来实现。

关税壁垒和非关税壁垒区别如下：

1、特点不同

非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。非关税壁垒措施的制定通常采取行政程序，比较便捷，能随时针对某国的某种商品采取相应的措施，较快地达到限制进口的目的。

非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口。关税壁垒是通过征收高额关税，提高进口商品的成本和价格，削弱其竞争能力，从而间接地达到限制进口的目的。

非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。税率确定以后，要依法执行。任何国家的出口商都可以了解，但一些非关税壁垒措施往往并不公开，而且经常变化，使外国出口商难以对付和适应。

2、对国际贸易的影响不同

当世界上主要国家普遍提高关税和加强非关税壁垒时，不仅这些国家的进出口商品的数量要减少，而且由于相互影响、相互作用的结果，将进一步使进口商品的数量减少，影响国际贸易的发展。在其他条件不变的情况下，世界主要国家关税税率的增减程度或非关税壁垒的加强程度与国际贸易的发展速度成反比关系。

关税壁垒和非关税壁垒在一定程度上影响国际贸易商品结构和地理方向的变化。差异是使战后制成品贸易的增长快于农产品贸易的增长、发达资本主义国家间贸易的增长超过他们与发展中国家和社会主义国家之间贸易的增长的重要原因。

3、对进口国和出口国的影响不同

实施非关税壁垒措施对于进口国的影响主要表现在：引起商品价格上涨，使消费者蒙受损失。征收关税以后，进口商品的价格提高；国内相同产品的价格也会随之提高。使消费者支出增加。增加国家的财政收入，不论是财政关税还是保护关税，都有增加国家财政收入的作用。

保护国内的产业和市场。对进口商品征收关税后，加大了进口商品的成本，削弱了它与国内同类商品的竞争能力，影响了进口商品的销售，从而起到了保护国内产业和市场的作用。进口商品价格上涨，会带动国内同类产品价格的提高，给有关厂商带来更多的利润。

对出口国来说，进口国征收进口税或采取非关税壁垒措施，都会影响到出口商品、出口数量的减少和价格的下跌，使出口国遭受损失。

eur.1和eur.2--货物流转证明EUR.1或2作为享受关税优惠的原产地证明,签发给属“原产地规定”范围内的商品.该“原产地规定”是欧盟与非加太地区国家在合作协定中签约的. 由(出口商填写的)货物流转证明由海关签发.价值在5,850马克内的货物(包括邮包),则只需1份EUR.2表格.该表格由出口商填写,不需呈交海关.邮运价值超过5850马克的货物,则需EUR.1表格.但此单据只会出现在欧盟与非加太APC集团贸易中,据我所知,中国并没有参加洛美协定和科托努协定我国有关机构无法开出此证明